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海北州人民政府办公室
关于调整州政府推进职能转变协调小组的通知
贝斯特bst2211:http://www.anaboge.com    来源:    创建时间:2016/11/23 14:14:45    
 

北政办〔2016103

 

各县人民政府,青海湖农场,州政府各部门:

 鉴于人事变动,现对州政府推进职能转变协调小组(以下简称协调小组)人员组成进行调整。具体如下:

 一、协调小组组成人员及主要职责

(一)组成人员。州政府常务副州长洪涛同志担任协调小组组长,州政府秘书长刘芝有同志担任副组长,州政府副秘书长朱林、辛文甲、马成才、许显明及州编办主任王骊军同志为成员。

(二)主要职责。统筹研究简政放权、放管结合和政府职能转变方面的重大改革措施;研究拟提请州政常务会议审议的有关重要事项;协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题;指导、督促各县各部门落实改革措施。

 协调小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组。综合组设在州政府办公室,从州政府办公室和有关部门抽调人员组成,实行集中办公,对外以“州政府推进职能转变协调小组办公室”(以下简称协调小组办公室)名义开展工作。

 二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责

(一)行政审批改革组。组长由州编办主任王骊军同志担任。

 负责牵头推进州政府行政审批制度改革,进一步取消和下放行政审批事项,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,约束自由裁量权,提高政府服务水平。

(二)投资审批改革组。组长由州发展改革委主任董光曙同志担任,副组长由州经信委副主任贺泰祥、州环保局副局长李启春、州住建局副局长哈廷瑞、州国土局副局长罗增同志担任。

 负责牵头推进投资项目审批制度改革,大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务,推进并联审批,积极探索投资项目清单管理模式,运用技术手段加强监管。

(三)职业资格改革组。组长由州人社局局长邢维民同志担任,副组长由州人社局副局长曾好同志担任。

 负责牵头推进职业资格管理制度改革,减少职业资格许可和认定事项,建立职业资格目录清单管理制度,规范职业资格和证书管理,加强对职业资格制度实施情况的监管。

(四)收费清理改革组。组长由州财政局局长担任,副组长由州发改委副主任华谦、州经信委副主任杨德、州民政局副局长李新平同志担任。

 负责牵头推进收费管理制度改革,清理取消不合法不合理收费项目,实行收费目录清单管理,完善收费监管制度。

(五)商事制度改革组。组长由州市场监督管理局局长王爱东同志担任,副组长由州发改委副主任华谦、州市场监督管理局副局长韩建平同志担任。

 负责牵头深化注册资本登记制度改革,完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一、一照一号”改革,构建以信用为核心的新型市场监管机制,深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。

(六)教科文卫体改革组。组长由州政府副秘书长马成才同志担任,副组长由州教育科技局副局长张平、州卫计委副主任郭万梅、州文体广电局副局长杨凤蔚同志担任。

 负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施,研究加强事中事后监管的措施,按照促进大众创业、万众创新的要求,研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。

 各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示州政府分管领导同志后,提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

 三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责

(一)综合组(协调小组办公室)。组长(协调小组办公室主任)由州政府副秘书长朱林同志担任,副组长(协调小组办公室副主任)由州编办副主任才让太同志担任。

 负责协调小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向协调小组提出意见和建议;组织对简政放权、放管结合、职能转变重大问题和长远问题的调查研究,向协调小组提出工作建议;指导和推动地方改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。

(二)督查组。组长由州政府副秘书长马成才同志担任,副组长由州编办副主任才让太同志担任。

 负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。

(三)法制组。组长由州政府法制办主任吴春雷同志担任,副组长由州政府法制办白银措同志担任。

 负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核,及时提出制修订相关法律法规的建议方案,对清理的文件进行审核等。

(四)专家组。成立职能转变评估专家组,成员根据工作需要调整扩充。主要任务是受协调小组委托,根据工作安排,对简政放权、放管结合、职能转变事项进行评估。客观公正地提出意见和建议。

 四、有关要求

(一)协调小组要按照州委州政府统一安排,切实发挥好推进简政放权、放管结合、职能转变的统筹指导和督促落实作用。各专题组和功能组要根据职责分工,明确目标任务,制定路线图和时间表,抓好本领域改革的统筹,确保各项改革协同配套、整体推进。特别要注重研究解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大指导、协调、督促力度,推动改革不断取得实质性进展。

(二)州政府各部门要增强大局意识、责任意识、紧迫意识,认真贯彻国务院和省委省政府简政放权、放管结合、职能转变决策部署,按照协调小组工作要求,找准突破口、把握着力点,在放权上求实效,在监管上求创新,以务实的举措把改革推向纵深。主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。

(三)各县政府要参照建立简政放权、放管结合、职能转变的有力推进机制,按照州委州政府的部署和要求,结合本地区实际,积极探索、主动作为,强化责任、强力推动,做好“接、放、管”工作,上下贯通、整体联动,确保各项改革措施落地生效。

 

 

 

 

 

海北州人民政府办公室 

            20161121